前言
為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》、《國務(wù)院關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強環(huán)境保護(hù)的決定》等法律法規(guī)和《國務(wù)院關(guān)于編制全國主體功能區(qū)規(guī)劃的意見》，保護(hù)環(huán)境，防治污染，促進(jìn)制藥工業(yè)生產(chǎn)工藝和污染治理技術(shù)的進(jìn)步，制定本標(biāo)準(zhǔn)。
本標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)混裝制劑類制藥工業(yè)生產(chǎn)工藝及污染治理技術(shù)的特點，規(guī)定了混裝制劑類制藥工業(yè)水污染物的排放限值、監(jiān)測和監(jiān)控要求，適用于混裝制劑類制藥工業(yè)企業(yè)水污染防治和管理。為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)混裝制劑類制藥工業(yè)生產(chǎn)工藝和污染治理技術(shù)的發(fā)展方向，本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了工業(yè)污水處理水污染物特別排放限值。
混裝制劑類制藥工業(yè)企業(yè)排放大氣污染物（含惡臭污染物）、環(huán)境噪聲適用相應(yīng)的國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)生固體廢物的鑒別、處理和處置適用國家固體廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)。
自本標(biāo)準(zhǔn)實施之日起，混裝制劑類制藥工業(yè)企業(yè)的水污染物排放控制按本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定執(zhí)行，不再執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 8978-1996）中的相關(guān)規(guī)定。
本標(biāo)準(zhǔn)為首次發(fā)布。
本標(biāo)準(zhǔn)由環(huán)境保護(hù)部科技標(biāo)準(zhǔn)司組織制訂。
本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：河北省環(huán)境科學(xué)研究院、環(huán)境保護(hù)部環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)研究所。
本標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境保護(hù)部2008年4月29日批準(zhǔn)。
本標(biāo)準(zhǔn)自2008年8月1日起實施。
本標(biāo)準(zhǔn)由環(huán)境保護(hù)部解釋。
標(biāo)準(zhǔn)號：GB 21908—2008
標(biāo)準(zhǔn)名稱：混裝制劑類制藥工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
英文名稱：Discharge standard of water pollutants for pharmaceutical industryMixing/Compounding and formulation category
標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布時間：2008-07-25
標(biāo)準(zhǔn)實施時間：2008-08-01
1適用范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了混裝制劑類制藥工業(yè)企業(yè)水污染物的排放限值、監(jiān)測和監(jiān)控要求以及標(biāo)準(zhǔn)的實施與監(jiān)督等相關(guān)規(guī)定。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于混裝制劑類制藥工業(yè)企業(yè)的水污染防治和管理，以及混裝制劑類制藥工業(yè)建設(shè)項目的環(huán)境影響評價、環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)計、竣工環(huán)境保護(hù)驗收和建成投產(chǎn)后的水污染防治和管理。通過混合、加工和配制，將藥物活性成分制成獸藥的生產(chǎn)企業(yè)的水污染防治和管理也適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
本標(biāo)準(zhǔn)不適用于中成藥制藥企業(yè)。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于法律允許的污染物排放行為。新設(shè)立的混裝制劑類制藥工業(yè)企業(yè)的選址和特殊保護(hù)區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有污染源的管理，按照《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》等法律的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的水污染物排放控制要求適用于企業(yè)向環(huán)境水體的排放行為。
企業(yè)向設(shè)置污水處理廠的城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)排放廢水時，其污染物的排放控制要求由企業(yè)與城鎮(zhèn)污水處理廠根據(jù)其污水處理能力商定或執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并報當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門備案；城鎮(zhèn)污水處理廠應(yīng)保證排放污染物達(dá)到相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)要求。
建設(shè)項目擬向設(shè)置污水處理廠的城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)排放廢水時，由建設(shè)單位和城鎮(zhèn)污水處理廠按前款的規(guī)定執(zhí)行。
3術(shù)語和定義
下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
3.1混裝制劑類制藥
指用藥物活性成分和輔料通過混合、加工和配制，形成各種劑型藥物的過程。
3.2現(xiàn)有企業(yè)
本標(biāo)準(zhǔn)實施之日前建成投產(chǎn)或環(huán)境影響評價文件通過審批的混裝制劑類制藥生產(chǎn)企業(yè)或生產(chǎn)設(shè)施。
3.3新建企業(yè)
本標(biāo)準(zhǔn)實施之日起環(huán)境影響評價文件通過審批的新、改、擴建混裝制劑類制藥工業(yè)建設(shè)項目。
3.4排水量
指生產(chǎn)設(shè)施或企業(yè)排出的、沒有使用功能的污水的量。包括與生產(chǎn)有直接或間接關(guān)系的各種外排污水（含廠區(qū)生活污水、冷卻排污水、廠區(qū)鍋爐和電站排污水等）。
3.5單位產(chǎn)品基準(zhǔn)排水量
指用于核定水污染物排放濃度而規(guī)定的生產(chǎn)單位產(chǎn)品的污水排放量上限值。
4污染物排放控制要求
4.1排放限值
4.1.1現(xiàn)有企業(yè)自2009年1月1日起至2010年6月30日執(zhí)行表1規(guī)定的水污染物排放限值。
4.1.2現(xiàn)有企業(yè)自2010年7月1日起執(zhí)行表2規(guī)定的水污染物排放限值。
4.1.3新建企業(yè)自2008年8月1日起執(zhí)行表2規(guī)定的水污染物排放限值。
4.1.4根據(jù)環(huán)境保護(hù)工作的要求，在國土開發(fā)密度較高、環(huán)境承載能力開始減弱，或水環(huán)境容量較小、生態(tài)環(huán)境脆弱，容易發(fā)生嚴(yán)重水環(huán)境污染問題而需要采取特別保護(hù)措施的地區(qū)，應(yīng)嚴(yán)格控制企業(yè)的污染物排放行為，在上述地區(qū)的混裝制劑類制藥工業(yè)現(xiàn)有和新建企業(yè)執(zhí)行表3規(guī)定的水污染物特別排放限值。
執(zhí)行水污染物特別排放限值的地域范圍、時間，由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門或省級人民政府規(guī)定。
4.2基準(zhǔn)水量排放濃度換算
4.2.1水污染物排放濃度限值適用于單位產(chǎn)品實際排水量不高于單位產(chǎn)品基準(zhǔn)排水量的情況。若單位產(chǎn)品實際排水量超過單位產(chǎn)品基準(zhǔn)排水量，應(yīng)按污染物單位產(chǎn)品基準(zhǔn)排水量將實測水污染物濃度換算為水污染物基準(zhǔn)水量排放濃度，并以水污染物基準(zhǔn)水量排放濃度作為判定排放是否達(dá)標(biāo)的依據(jù)。產(chǎn)品產(chǎn)量和排水量統(tǒng)計周期為一個工作日。
4.2.2在企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)施同時生產(chǎn)兩種以上產(chǎn)品、可適用不同排放控制要求或不同行業(yè)國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，且生產(chǎn)設(shè)施產(chǎn)生的污水混合處理排放的情況下，應(yīng)執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的最嚴(yán)格的濃度限值，并按(1)式換算水污染物基準(zhǔn)水量排放濃度：
5污染物監(jiān)測要求
5.1對企業(yè)排放廢水采樣應(yīng)根據(jù)監(jiān)測污染物的種類，在規(guī)定的污染物排放監(jiān)控位置進(jìn)行，有廢水處理設(shè)施的，應(yīng)在該設(shè)施后監(jiān)控。在污染物排放監(jiān)控位置須設(shè)置排污口標(biāo)志。
5.2新建企業(yè)應(yīng)按照《污染源自動監(jiān)控管理辦法》的規(guī)定，安裝污染物排放自動監(jiān)控設(shè)備，并與環(huán)保部門監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，并保證設(shè)備正常運行。各地現(xiàn)有企業(yè)安裝污染物排放自動監(jiān)控設(shè)備的要求由省級環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定。
5.3對企業(yè)污染物排放情況進(jìn)行監(jiān)測的頻次、采樣時間等要求，按國家有關(guān)污染源監(jiān)測技術(shù)規(guī)范的規(guī)定執(zhí)行。
5.4企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量的核定，以法定報表為依據(jù)。
5.5對企業(yè)排放水污染物濃度的測定采用表4所列的方法標(biāo)準(zhǔn)。
5.6企業(yè)須按照有關(guān)法律和《環(huán)境監(jiān)測管理辦法》的規(guī)定，對排污狀況進(jìn)行監(jiān)測，并保存原始監(jiān)測記錄。
6實施與監(jiān)督
6.1本標(biāo)準(zhǔn)由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督實施。
6.2在任何情況下，企業(yè)均應(yīng)遵守本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的水污染物排放控制要求，采取必要措施保證污染防治設(shè)施正常運行。各級環(huán)保部門在對企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督性檢查時，可以現(xiàn)場即時采樣或監(jiān)測的結(jié)果，作為判定排污行為是否符合排放標(biāo)準(zhǔn)以及實施相關(guān)環(huán)境保護(hù)管理措施的依據(jù)。在發(fā)現(xiàn)企業(yè)耗水或排水量有異常變化的情況下，應(yīng)核定企業(yè)的實際產(chǎn)品產(chǎn)量和排水量，按本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，換算水污染物基準(zhǔn)水量排放濃度。
